2010-10-08
美國起草COICA互聯網黑名單政府
設兩級黑名單 反恐佈主義、反侵權
文: Spike Lam / 新聞中心
文章索引: IT要聞 IT港聞 其它

美國上週低調通過了審查互聯網的法案起草,雖然總統奧巴馬雖警告此一法案如落在暴虐政權,審查互聯網權力將會是一場災難,但在共和黨和民主黨議員的支持下,這項法案將會被提交審議,此舉將擴大政府在審查互聯網的權力。此項命名為 COICA(Combating Online Infringement and Counterfeits Act) 的法案,令不少美國互聯網供應商及網絡用戶感到擔憂,政府會封鎖來自伊朗等阿拉拍國家的網站及網絡通訊。

 

據了解, COICA 將會有兩級的 Domain 黑名單,如果網站被加進黑名單將會被禁止於美國境內被瀏覽及連接,第一級黑名單是由法院提交,而法務部則可以把網站加進第二級黑名單。被加進第一級黑名單的網站,美國各類不同 ISP 供應商將會被勒令禁止連接此一網站,不容許國民瀏覽,第二級黑名單為建議禁止連接此一網站,政府會主動連絡美國各類不同 ISP 供應商,希望它們能根據本國利益支持第二級黑名單。

 

被加入黑名單網站包括從事顛覆政權、恐佈主義、極度色情如孌童、以至提供侵害智識產權的網站。

 

據美國法律界人仕評論,這條法院令政府有能力捍預網站業務,例如 YouTube 網站經常被網絡使用者上載擁有版權保護的片段,雖然版權持有人經常以持向 Youtube 提告,但根據美國現行法律, YouTube 只需要在版權持有人的通知下,拿下侵權內容便不會被牽涉到侵權,因為 YouTube 只是服務提供平台而非內容供應商。

 

但當 COICA 通過後,版權持有人不需要再向 YouTube 提供侵權証明,而是可通過法庭要求以 COICA 把 YouTube 加入第一級黑名單,而按照 COICA 於版權方面的條款, YouTube 將會被禁止訪問,因此 YouTube 可能由被動角色變成需要主動審查,不僅成本大大提升,而且要証明版權亦不是易事。

 

雖然第二級黑名單不是必需要執行,但政府希望各大 ISP 能配合政策下,相信不少美國 ISP 公司將會按照 COICA 第二級黑名單,同樣禁止其連接,這等於在沒有法庭判處下,政府亦可以政策打撃網站運作。

 

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